政权大变动后，忘川和彼岸开始对户部进行改革，另立农务司，司长由同盟人兼任。农务司下设农技站、畜禽站、粮种站、土肥站、桑蚕站等，从全国选派最为优秀农耕好手，充实农务司，专职负责全国范围内开展农业技术支持。

彼岸从洛阳也调回大批当初帮忙培育粮种的好手，想从种子上下功夫，让百姓每亩出粮量提高。

农务司的成立，让天下百姓大喜。不说粮种更便宜，种出的粮食更好吃产量更高，光是近乎免费的肥料供应，每年就为百姓省下不少钱。

此外，养鸡养鸭养猪现在有专门的兽药提供，每年还有人各地巡回开展畜禽养殖的经验教导，还有编成通俗易懂的家畜养殖手册，总之一句话，你若愿意，养活自己是不成问题。

最重要的是，以前没人管的水利也被并入农务司，全权负责。因为农务司直接对接户部，钱不成问题，于是各地兴修水利，老百姓见有机会，更是一门心思放在土地上，开垦了不少荒地，每年的赋税不断往上提。

眼看着户部、吏部都开了新的业务，工部的上官大人也坐不住，开始和彼岸讨论徭役的问题。

徭役对百姓来说是最大的负担之一，没有任何收入，直接征用劳力。对于家庭而言，往往因徭役而没了主心骨，但还是要面临赋税的压力，不得已，女人孩子一起去田里干活是常有的事。

工部的名声不好也多源于此。工部但凡做点什么，大多就是要开始摊派徭役到普通百姓的头上。其实这也是以前，先帝时期，忘川、彼岸推着户部开始进行赋税改革，那时候工部徭役也开始改制，至少上官大人敢拍着胸脯说，他任上，绝对没有摊派徭役到百姓的身上。

既然没有摊派，为何要担着污名，索性将这事摊开来，让皇帝陛下下旨明文规定工部以后没徭役了，这样名声还能不好。

上官大人做事向来干脆，既然决定要做，便立即行动，绝没有推到第二天的理。当夜便兴致勃勃请来一帮幕僚，花了两天的时间，写了上万字的陈条。

彼岸看到那折子的时候，嘴角抽搐的厉害，他实在不想看下去，让秋让把忘川给找来。

忘川也是满脸黑线的看着那裹脚布长的折子，暗暗骂道，太闲了吧，就几个字的事，也能写上上万的字，而且还找不到一个多余的字，看来执笔的人也是神人。

“究竟说什么？”彼岸皱着眉头没好气道。

忘川勾起唇角，笑道：“想废除徭役，这折子好。其实从大臣和上官大人分别担任户部和工部尚书后，很多徭役都以短工取代，百姓是可以领到每日的工钱，并不像过去那样，完全义务服役。只是这始终没有明旨颁布，取消徭役摊派，上官大人担心，若以后执掌权柄的人仍沿用过去那套旧例，肆意派发徭役，那之前的努力都白费了，所以想让您发一道旨意”。

“这是好事，你都同意，议事厅大概能过，上官钰写这么一大篇是为何道理”彼岸完全不理解。他和上官大人的交情，还需要绕这么一大段弯子？

彼岸忍不住笑道：“他多半是担忧过不了杜贤那一关，我比较好奇是哪一位写的折子”。

彼岸将折子翻到最后一页，看到上面的字，顿时一惊？

“陛下认识？”忘川自然看到彼岸的惊讶，忙开口问道。

“是那个将士，你忘了？”彼岸回道。

忘川接过去看了一眼，突然想起来道：“是他啊，礼部的司长怎么跑去给工部尚书写折子”。