夏吉祥返回尚海之后，开始着手整顿他的走私网络。
随着他市局督察员的职务被免，加上宫远航之死，尚海周边的检查站和关卡不再买帐，他的走私生意受到极大影响，几乎陷于停顿。
夏吉祥会同从美国回来的拉穆尔，将生意项目作了一番调整；
一是停止赈济贫民，不再作粮食交易，粮食补贴只限于补助内部职工家属，这样既缩减了走私量，避免引起日伪人员盘查，也节省了很大开支。
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