电报发出，徐翰林疲惫地揉了揉眉心，正要宣布散会，结束这场令人心烦意乱的会议。\d¨a?s_h,e+n^k?s′.*c^o_m+

议事堂内的军阀们也纷纷起身，准备离开这压抑沉闷的地方。

大门突然被推开，周鸿鹏神色匆匆地走了进来。

“大总统，刚刚收到消息，倭国公使佐伯雅就海兰泡事件，向我国政府发出了正式抗议。”

他从公文包中取出一份文件，递给徐翰林。

抗议书内容：

致中华民国北洋政府外交部：

倭国帝国驻华公使馆兹就滨海省海兰泡事件提出严正抗议。

1919年冬，一支自称“华夏边防军”之武装，在徐正志指挥下，悍然袭击帝国驻海兰泡第21旅团。

我军念及两国友好关系，维护地区和平，旅团长寺松成元少将率部主动撤离海兰泡。

徐正志部随即非法占领海兰泡城。

此等暴行，不仅严重侵犯帝国在远东之合法权益，亦公然挑战国际秩序，实为野蛮之举，令人发指。

北洋政府身为中华民国之合法政权，负有约束境内武装之责。

徐正志部之行径，显系有组织之军事挑衅。￠微¨趣*晓,税,网! /已?发+布,罪~芯-璋,截/

北洋政府若不能严加约束，难辞其咎。

帝国要求北洋政府立即采取如下措施：

一、公开谴责徐正志部之非法行为；

二、勒令徐正志部立刻撤出海兰泡，归还帝国领地；

三、赔偿帝国因海兰泡事件所受之一切损失，包括军资、人员及名誉损害，共六亿大洋；

西、严惩徐正志及其部属，以儆效尤。

帝国保留采取一切必要措施之权利，以维护自身权益及远东和平。

如北洋政府未能于七日内做出满意答复，帝国将视情况采取进一步行动，后果由北洋政府自行承担。

特此抗议，望速回复。

倭国帝国驻华公使佐伯雅也谨上

抗议书的内容像一颗炸弹，炸得在场的高官目瞪口呆，脑子里一片空白。

徐翰林瘫坐椅上，揉着太阳穴，喃喃道：“徐正志，这小子不是在外蒙吃沙子吗？政府几时给过他任命？他哪来的胆子动倭国人？”

吴蓬莱咬着雪茄，哼道：“有意思，敢摸老虎屁股还打赢了，是条汉子！可倭国人急了，拿咱们北洋出气，这烂账怎么算？”

段太平冷笑，敲着桌子：“算账？倭国人连边防军是谁的编制都搞不清，还摆什么宗主国架子？不过，倭国人这是逼咱们表态，稍有差池，倭军怕是要动手了。*比′奇′中¨文-网, !更`辛^罪.快,”

张雪庙吐了个烟圈，懒洋洋地说：“表态？老子看徐正志干得漂亮，倭国人吃瘪，咱乐得看热闹！不过这抗议书，得应付过去，别让太君真打过来。”

“小鬼子在辽东憋着坏，有人替咱们抽他一耳光，这是好事！”

“这抗议书烫手得很，七天内不回复，倭国人真要翻脸了！”

“放屁！“吴蓬莱突然踹翻脚凳，腰间佩刀哗啦作响，“当年二十一条也给期限，现在又玩这套？要我说，就让徐正志那小子继续打！打出个威风...“

“且慢。”有人奇怪。

“这……这滨海省，是咱们的地盘吗？怎么听着这么耳生？”

“还有海兰泡，抗议书里说是倭国人的地盘，可老子记得清清楚楚：庚子年那会儿，明明是罗刹鬼在那儿屯兵！？倭国人怎么掺和进去了？”

堂内炸开了锅，军阀们七嘴八舌，争论声此起彼伏，语气里夹杂着震惊、困惑和一丝掩不住的尴尬。

北洋政府这些年疲于应付军阀混战和列强压迫，对远东的局势早己鞭长莫及。

滨海省和海兰泡的名字，对他们来说就像地图上的一团迷雾。

“别吵了！问周鸿鹏！他见多识广，又是外交部次长，总该知道这是怎么回事！”

周鸿鹏庆幸自己早有准备。

“诸位大人，滨海省和海兰泡的事，我来解释。”

张雪庙问：“滨海省到底是什么地方？怎么听着像凭空冒出来的？”

周鸿鹏展开一幅泛黄的老地图。

“滨海省，就是外兴安岭地区，是黑龙江以北、乌苏里江以东一带。自康熙年间《尼布楚条约》就明确是我华夏疆土。但自从1860年的条约后，这块地被罗刹国割占，划入了他们的远东地区。民国建立后，咱们政府一首不承认这割让。罗刹革命后，政府宣布放弃一切不平等条约所得！放弃了这块土地。这是七月收到的电报译文。后来沙皇的女儿玛丽亚把这块土地称为滨海省。徐正志沿用了这个称呼。”

“那这滨海省，现在是我国的土地？”

“名义上如此！”

“那倭国人是怎么回事？抗议书里说海兰泡是他们的地盘，徐正志怎么跟他们打起来了？”

“倭国人是1918年趁着俄国内战，组织了所谓的‘西伯利亚干涉军’，以支持白匪对抗红俄的名义，派兵占领了海兰泡和滨海省的大片地区。他们扶持白匪，实际上是想把这块地变成他们的势力范围。第21旅团就是驻扎在那儿的倭军主力，寺松成元是他们的头儿。现在看来，徐正志带着‘华夏边防军’，一夜之间把21旅团给赶走了，城也抢了回来。”

段太平说：“倭国人急了，佐伯雅也送抗议书，摆明是要咱们背锅。可咱们具体情况都搞不清，这抗议书怎么回？”

徐翰林说：“不急着回。再给徐正志发电报，让他说明情况。”

.....

徐成收到了大总统发的第一份电报。

脑海中闪过前世的记忆。

21世纪，外蒙的沙尘暴肆虐，狂风夹着黄沙，从戈壁刮到华北，甚至远达广州。

街道上黄沙漫天，行人捂着口罩，空气里满是呛人的土腥味。

他曾研究过沙尘暴的根源：外蒙的生态极差，草原被过度放牧，羊群啃光了草根，土地裸露，稍有大风便卷起漫天黄沙。

治理沙尘暴，核心是恢复草原生态。

而这，正是他现在要做的。

徐成发电报给乌蒙。

外蒙的治理立刻开始。

第一，放弃牛羊放牧，全面禁止，强制执行，让草原恢复生长。