在外交政策目标方面，巴西已经拒绝了美国多次要求的改变其对待伊朗和委内瑞拉国家的政策。·看?书*屋-晓¨说_王! ^蕞`芯,蟑/踕\更,芯/哙?另一方面，巴西还没有取得联合国安全理事会常任理事国席位，不过它签订了一项世界贸易协议，并在建成一个功能强大的南美联合体这些主要政策目标方面取得显著进展。虽然与过去相比，新的巴西将使美国外交更为复杂，但巴西试图成为美国的一个对等的竞争对手是不可能的。这个角色将留给中国，而巴西将发现与中国的外交协调是有用的，尽管双方的关系受到很大的限制。因此，很难看到巴西的发展会超越美国，并触发美国世纪的结束。
唯一具备潜在能力，可以起到这样一个作用的国家就是中国。
在金砖国家中，中国是迄今为止的巨头，其经济总量等同于其余国家的总和。它拥有最大的军队、最多的军事预算、最高的经济增长率和最多的互联网用户。中国在人均收入方面落后于俄罗斯和巴西，但如果中国保持较高的增长率，这种状况可能会改变。经济增长率继续保持在每年7%以上的任何数字，中国经济将在十年内翻一番。中国从2008年的经济危机中迅速恢复过来，而且正如我们前面所看到的那样，许多分析家们预计中国经济的总规模将在不久的将来会超过美国。
除此之外，一位获得诺贝尔奖的经济学家已经预计到2040年，中国将占全球GDP的40%（而美国、欧洲和日本总和只有21%）。[8]金融时报专栏作家吉迪恩·拉赫曼指出：“如果美国人对从中国而来的新挑战的谈话如同又一次听到孩子喊狼来了时那样，可以原谅他们。-墈?书`君¨ ?追?罪·歆,蟑*結-但是有关那个寓言的一个经常被忽视的事实是男孩最终被证明是正确的。狼来了——中国就是那头狼。”[9]
下一章，我们的主角就是中国。
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【注释】
① 根据世界银行数据，2014年，美国GDP为174160，中国GDP为103550，印度为20480（单位为亿美元）。——译者注
[1] Nicolas Serge,Creative Industries and Culture-Based Economy-Creative Industries and Cultural Diplomacy(Berlin:Institute for Cultural Diplomacy,2013).
[2] From International Blockbusters to National Hits:Analysis of the2010UIS Survey on Feature Film Statistics(Montreal:UNESCO Institute for Statistics,2012),pp.5-8.
[3] Mikhail Gorbachev,speech to Soviet writers,quoted in"Gorbachev on the future:'We will not give in,'"New York Times,December22,1986.
[4] Clifford J.Levy,"Russian president calls for nation to modernize,"New York Times,November13,2009.
[5] "The engineering gap,"The Economist,January30,2010,p.76.
[6] McKinsey Global Institute,Connecting Brazil to the World:A Path to Inclusive Growth(McKinsey&Company,May2014),p.3.
[7] "Getting it together at last:A special report on business and finance in Brazil,"The Economist,November14,2009,pp.5,18.
[8] Robert Fogel,“$123,000,000,000,000,"Foreign Policy,January4,2010,p.70.
[9] Gideon Rachman,"Think Again:American Decline,"Foreign Policy,January2,2011.
第四章 中国的崛起
许多分析家们都认为中国是平衡美国、超越美国并终结美国世纪的最有可能的竞争者。_h.u?a′n¨x`i!a￠n￠g/j`i!.+c~o^m+
历史学家尼尔·弗格森①说："21世纪将属于中国。”最近有一本书甚至将书名题为《何时中国将统治世界：西方世界的结束和全球新秩序的诞生》。[1]早在20世纪90年代，民调就显示有半数的美国民众认为中国会在21世纪成为对美国世界大国地位的最大挑战。[2]
对中国力量的大部分预测都基于其国内生产总值的快速增长，实际上，中国也还有着其他重要的实力资源。
中国的领土与美国相等，但人口是美国的4倍。中国拥有世界上最大的军队，250多枚核武器，以及宇宙空间和网络空间方面的现代化（其中包括世界上最大的互联网用户数量）。
在软实力资源方面，虽然中国还缺乏能够与好莱坞或宝莱坞竞争的文化产业；它的大学排名并不靠前；而且缺少为美国软实力贡献不菲的非政府组织。然而，它拥有始终有吸引力的传统文化，并在世界各地建立了数百家孔子学院来推广它的传统文化。
我曾在20世纪90年代写过，中国的迅速崛起可能导致修昔底德所描述的那种类型的冲突，他把伯罗奔尼撒战争归因于雅典的崛起及其在斯巴达所引起的恐惧。[3]政治学家约翰·米尔斯海默②直截了当地断言中国不可能和平崛起。[4]他给我们提供了第一次世界大战的例子，当时德国已经在工业实力上超过了英国，而德皇也在追求一项势必会与其他大国发生冲突的冒险的“世界政策”。
相比之下，中国仍有三个方面远远落后于美国。中国的政策重点主要是在亚洲地区和经济发展上。尽管如此，中国的崛起使人想起了修昔底德的另一个警告，相信冲突必然会发生可能会成为发生冲突的主要原因之一。[5]双方认为最终会与另一方开战，使得合理的军备被对方解读为使其最为担心的恐惧。在这方面，一种可能带来乐观的看法是乔纳森·芬比③的判断，中国“不会有经济、政治和人力上的资源称霸世界，即便它希望这样去做”。[6]
经济实力
说“中国崛起”可谓用词不当，用“恢复”更为准确。作为工业革命的结果，中国在过去的两个世纪中落后于欧洲和美国。但在此之前，中国一直是世界上最大的经济体。经过邓小平的市场经济改革，在20世纪80年代初，中国8%~10%的高年度增长率使得它的GDP在20世纪的最后二十年显著地扩大了3倍，很多人认为它会很快重新成为世界最大的经济体。